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校务公开工作
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加强教代会建设,切实履行民主管理职能

 

 

         

教代会是学校管理体制的重要组成部分,是学校民主管理工作的重要载体。在学校近几年的改革发展中建立校务公开制度、开展了民主评议干部、教职工月考核制、教育教学成果奖励制度等工作,进一步加强了学校的民主管理。特别是在2007-2008年的工作中,学校把民主管理工作作为重要内容之一,这是加强学校民主管理工作的一个极好机遇,我们要以此为契机,进一步做好全校的民主管理工作。

一、参与决策,体现教职工当家作主地位。

参与决策职能就是指教代会对学校年度工作计划、发展规划、改革方案、财务工作、教职工队伍建设等重大问题,进行讨论,提出意见和建议;对学校岗位责任制方案,教职工聘任,奖惩办法以及与教职工有关的基本规章制度进行审议讨论,修改完善,最后通过;对学校教职员工福利资金的使用和涉及教职工切身利益的重大问题,作出决定。如果教职工对学校重大问题没有一定的决策权力,当家作主就是空话。要使决策充分体现教职工的意志,必须让教职工参与决策的制定。教代会审议学校重大决策,就是现阶段教职工参与决策的一种基本形式。

随着时代的发展,领导者们不可能包容决策所必须的各方面的所有知识,而必须借助群众的知识和智慧。各种决策是否正确,必须依靠群众的实践来检验,并依靠群众纠正决策的失误和偏差。我校的教代会对《07学年工作计划》、《08学年工作计划》和《学校发展规划》等进行了讨论和修改,群策群力办学校。校长大力地支持教代会,称教代会是他的左臂右膀,而不是“多余的婆婆”,有关学校改革和发展以及涉及到教职工切身利益的问题,都拿到教代会上讨论解决。教代会代表,关心学校发展,积极献计献策,使行政管理与民主管理紧密结合起来。

二、组织动员,鼓励教工积极参与学校各项民主管理。

我校在强化学校民主管理的组织动员职能上,具体做法有:建立民主管理的组织网络系统,保证民主管理机构与群众之间思想和信息交流的畅通。我校的工会网络是以年级组为单位,各年级组以民主投票的方式选举相应数量的、自己信任的教师为教代会代表;当教职工对学校的改革及各项工作有意见和建议的时候,可以以书面的形式向教代会代表、年级组长或直接向工会反映,以提案的方式在教代会上由全体代表进行讨论,形成共识,然后采纳和答复。为了更好地履行组织动员职能,我校工会干部和教代会代表模范执行国家的政策、法令和学校的规章制度;带头贯彻教代会的决议;努力搞好本职工作;带头学习,带头实践,使自己具有较高的思想政治觉悟,有较强的参与管理的能力,所以我校教代会代表得到了广大教职员工的信任和拥护,更好地发挥联系群众,组织群众、监督干部及协助干部开展工作的作用。

三、监督检查,民主评议干部的工作业绩。

每年年末,教代会听取书记、校长、副校长、中层正副职述职报告,对学校领导进行了民主评议,并由评议小组负责写好评议意见,并上报区教育局。从本次民主评议的过程和结果来看,教代会对领导干部的评价较高,充分证明了我校的领导干部在思想上、行动中和工作成绩上确实起到了带头和表率作用,领导干部的管理水平、管理能力和管理成效是优秀的。民主评议干部的实践也充分证明,民主评议监督干部不只是批评干部的缺点和错误,而且要肯定干部的政绩,表彰、奖励廉洁奉公,忘我工作的好干部,对干部发挥着重要的激励作用。民主评议监督干部,除了评议干部的办学思想、政治素质、民主作风外,还应突出评议干部的管理水平、管理能力和管理成效,民主评议监督干部对群众也有教育和激励作用,群众在用条件衡量和要求干部的同时,也自觉不自觉地对照和检查自己,自觉去除那些不文明的思想和行为。

 四、协调关系,维护教职工的合法权益。

通过民主的讨论和协商的方法,调节学校内部各部分人员之间的关系,特别是领导干部和教职工之间的关系。随着教育管理体制改革的进一步深化,教代会在协调学校党政工三者关系时,必然会涉及到对学校劳动关系和人员的调整,也就会出现一些新情况和新矛盾。这就要求教代会既要依靠教职工推进体制改革,又要遵循正确处理国家、集体、个人三者利益关系的原则,妥善调节和化解在劳动人事关系方面出现的矛盾,协助党政对富余人员进行适当安置,维护教职工的合法权益,保证学校的稳定发展。为此,我们在教代会上讨论和通过了《关于试聘的有关规定(试行)》草案及其他政策方案,目的是使教代会在履行协调关系职能时有合法的依据,能够妥善地协调好学校党政工三者关系,在顾全学校大局的前提下,切实维护教职工个人的合法权益。

五、启迪教育,提高教职工的主人翁意识。

通过提高教职工的管理职能、文化水平和思想道德素养,增强教职工当家作主的责任感。在方法上主要采用群众讨论、民主评议、开展灵活多样的群众性的活动等形式,让群众自己教育自己,自己管理自己,达到统一思想,提高思想觉悟和认识能力的目的。

实践证明,学校民主管理是建立在人与人之间的同志式的平等合作关系上的,实行民主管理,有利于消除某些领导者存在的管理特权的思想,提高教职工的主人翁地位和主人翁责任感;有利于沟通领导与群众之间的思想联系,减少教职工由于不了解管理者的意图而引起的不满心理,密切干群关系,有利于沟通教职工和学校领导者之间的意见,消除矛盾,增强领导班子的团结,提高领导班子在教职工心目中的威信及信誉度。

切实履行好民主管理的职能,就应把工作重点放在提高教代会的质量上,要按照规定程序定期召开教代会,认真落实教代会的各项职权,在闭会期间按照规定方式发挥教代会作用,健全教代会工作机构,切实抓好教代会的制度化,规范化建设,使学校依法推行行政管理制度和民主管理制度相结合的管理体制得以实现,更好地推进教育改革的深入发展。