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民主管理工作
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民主管理工作综述

 

党的十八大报告指出,要进一步发展社会主义民主政治和推进基层民主管理制度。在学校管理中,就是要进一步推进、完善以教代会为基本形式的学校民主管理制度,并具体落实在校务公开工作上。学校各项重大工作和改革,只有依靠广大教工,调动教工积极性,发挥教工聪明才智,才能实现决策民主化、科学化。这不仅是深化教学改革、学校稳定与发展的需要、是加强党风廉政建设和行风建设的需要,同时,校务公开工作也是加强学校管理,完善校长负责制的重要内容。我们充分认识到进一步推进校务公开工作的重要意义,这是在新形势下社会主义民主政治建设的要求,也是我们深入贯彻、落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的实际行动。

一、 加强领导,建立学校校务公开领导机构及工作班子

学校建立了由党、政、工领导干部组成的校务公开领导小组。明确了党组织是实行校务公开的领导者,行政是校务公开的主体,工会是校务公开领导小组的工作机构。领导小组由支部书记(校务公开工作领导人)、校长(校务公开责任人)、工会主席(校务公开工作协助监督人)等方面人员组成。

学校还成立以工会主席为组长,由支部纪检委员、民主党派代表及教代会代表组成的校务公开监督小组。各职能部门也明确了校务公开的职责及部门责任人,并制定了校务公开的实施细则。初步形成由党支部统一领导,党政共同负责,工会协调配合,齐抓共管的格局。

 

二、 建章立制,保障校务公开

教代会成立两年来,逐步建立校务公开相关制度,保障学校民主管理正常运行。如:校务公开的民主监督制度,明确了领导小组、监督小组及教代会各自的职责;一年一度的民主评议领导干部制度;教代会制度以及民主办学的议事制度,包括学校重大事项、与教职工切身利益有关事项的报告制度;以及每年业务招待费使用情况报告制度等。

 

三、 规范运行,推进校务公开

1、在实行校务公开工作过程中,我们力求做到从内容、形式到程序做到规范有序。

操作程序图:

 

 

 

2、以教代会为校务公开的基本载体。一年召开教代会两次,重点讨论学校重大工作或与教工切身利益有关事项。2007年初,教代会内容是民主评议、领导干部和教工工资调整方案(经表决通过);20076月的教代会内容是表决通过了“评选七一中学学科带头人和低评高聘实施办法”和修改期末考核量化表意见;20081月教代会内容是民主评议领导干部及讨论学校其他工作。

3、学校采用校务公开栏、校报、教工大会、校园网、各类教工座谈会、教工大会以及党员大会等各种信息发布渠道、多形式向教工公开校务工作。

如:每学期开学和期末,校长在教工大会上作工作计划和总结报告,并组织教工讨论,听取意见,形成共识,统一行动;每学期一次教代会,代表们围绕中心议题、写提案,为学校献计献策,充分行使教工的审议权、知情权、建议权。主要内容有以下方面:1、关于工资调整方案;2、为教工购医疗保险;3、教工子女在本校就读的收费减免问题;4、改善办公条件、改善师生伙食;5、加强教学教育管理的各项措施和师训规划等方面。每项提案均由各职能部门研究提出改进措施,由校长作了反馈;关于青年后备干部的选拔和推荐,先后通过向教工大会宣传,举行各类座谈会(教研组长、年级组长、党员大会及中青年骨干座谈会等)、无记名推荐、提名,经教工广泛参与,最后推出了一名中层、三名行政助理;今年评选教育明星、青年教育优秀教师,也是听取行政会议、教代会和各级组长意见、提名,经反复讨论、投票,推出一名明星和二名教育优秀青年教师。

4、一年一度的民主评议干部制度是校务公开的一个重要方面,也是教工行使民主监督职能的重要途径。学校成立了民主评议工作小组,对党政校级主要领导的述职、述学、述廉汇报,进行分组评议,再汇总群众意见作出总体评价,有力地促进了干部队伍的建设。

 

四、 我校校务公开工作主要特点——能紧密结合学校当前教育教学改革的中心工作;其工作方式主要采用参与面广、富有人情味、自下而上与自上而下相结合的方式。因此,有利于沟通思想,统一认识,办事有效率、政令畅通而又心情舒畅的民主管理氛围的沟建。

如:结合二期课改要求,为了充分发挥学校课程自主权、体现学校办学规划,今年我校推出“探究性校本课程方案”。首先,学校通过对90名教师广泛调研(问卷和座谈等形式)→提出过渡时期我校的校本课程建设建议→经校务会议、行政会议讨论→骨干教师、各级组长学习、研讨→教工大会宣讲、培训、分组讨论对方案初稿提出修改意见→经6次易稿,推出七一中学“探究性校本课程方案”→本学期全面实施。上述过程,我们采用全方位、多层次、上、下结合的研讨方式,不仅传达了学校教改方面校务工作的主要精神、内容和任务这一信息,更重要的是与教工沟通了思想、认识,广大教工对开发校本课程的深远意义有了较深的理解,并能以主人翁的态度,积极参与和开发校本课程实践,使学校教改有了更广泛的群众支持和基础,从而提高了学校办学效率和水平。

其他,如十五师训规划的制定、科研课题立项汇报、交流等都体现上述校务公开的特点。

 

五、 反思校务公开工作还存在不足。校务公开监督小组的日常工作经常化、制度化不够;校级公示内容较多、但校内各职能部门的信息及时沟通还不够。

今后应更好地发挥教代会作用,以校务公开为载体、推动学校各项工作开展、为我校教育民主管理建设、为精品教育目标的实现作出应有贡献。