我校党总支关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
发布日期:2015年4月23日  浏览量:1840
 

同济大学附属七一中学党总支关于深入开展

党的群众路线教育实践活动的实施方案

(征求意见稿)

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(以下简称中央《意见》和《中共上海市静安区教育党工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(以下简称区教委《方案》)精神,按照党工委统一部署,结合我校实际,我校深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)提出如下实施方案

一、认真学习中央市委、区委文件精神和党工委的工作部署,全面把握教育实践活动的指导思想、总体要求基本原则

   在全党开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。切实抓好教育实践活动,对于进一步推动我校党员干部的作风建设,把学校四年规划提出的各项任务落到实处,进一步的在实施创意教育的过程中,立德树人,拓展师生成长空间,追寻教育的本质至关重要。学校各级党组织深入学习领会全面正确把握,认真贯彻落实。

(一)正确把握教育实践活动的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神和中央一系列重大决策部署,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,学校处级领导班子和领导干部为重点,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,聚焦作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决全校教工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,同时切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为再创七一辉煌提供有力支撑,以实际行动迎接110年校庆。

(二)要正确把握教育实践活动的总体要求和目标任务。    

第二批教育实践活动,要继续贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。同时要回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,满足群众教育需求,加强与群众真诚沟通,提高群众满意度,真正让群众受益。要以加强基层服务型党组织建设为抓手,全面提升服务群众的功能和水平,组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务,以作风建设的新成效凝聚起推动学校改革、创新、发展的强大力量。

(三)要正确把握教育实践活动的基本原则。在教育实践活动过程中,要牢牢把握坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和师德师风建设;坚持以整风的精神,按照“团结—批评—团结”的原则,开展积极健康的思想斗争;坚持讲求实效,开门搞活动,每个环节都要组织群众有序参与,让群众评判,受群众监督;坚持分类指导,结合各党支部实际,提出适合自己特点的目标要求和办法措施,找准各自需要解决的突出问题,制定解决问题的具体措施;坚持领导带头,上级带下级,主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。 

二、贯彻中央、市委和党工委要求,紧密结合学校教育实际,解决突出问题,切实增强教育实践活动的针对性和有效性

区委指出本区有的领导机关、领导班子和一些领导干部“四风问题”突出表现在以下几方面:一是忧患意识、机遇意识、责任意识和进取意识不足,存在与发展要求不符的思维定势和习惯做法,缺乏改革创新、敢闯敢试的勇气和锐气。二是脱离实际,不求实效,习惯于开会发文布置工作,满足于表面文章,不注重深入基层抓工作落实,缺乏服务基层的意识,倾听基层意见不够,指导基层工作缺乏主动性、针对性。三是宗旨意识淡薄,不负责任,脱离群众,高高在上,对群众的疾苦缺乏感同身受和真切了解,对群众迫切需要解决的问题敷衍塞责,回应迟缓,甚至推诿扯皮,久拖不决。四是精神懈怠,不思进取,坚持原则不够,执行纪律不够严格认真,怕得罪人,在抓班子带队伍上失之于宽,失之于软。五是铺张浪费,追求排场,大手大脚,不务正业,计较个人名利得失,比升迁比待遇多,比业绩比奉献少,贪图享受,甚至以权谋私,腐化堕落。

以上问题在我校是否以不同形式、不同程度地存在着。要通过教育实践活动,更好地贯彻中央八项规定和本区实施办法的要求,促进党员领导干部作风得到明显转变,进一步树立学校党员领导干部为民务实清廉的良好形象,进一步激发勇于改革创新、不畏攻坚克难的精神状态,进一步提升推进管理、教育和教学科学发展的能力水平,进一步完善我校党组织和领导干部联系服务基层和群众的长效机制,为实现静安人民满意的教育的目标而努力。

三、开展教育实践活动的总体安排和方法步骤

(一)总体安排

按照党工委统一部署,我校的教育实践活动从2014年2月开始,2014年9底基本完成重点对象是校长、书记,以及学校领导班子和行政干部。

活动采取统一部署、梯次推进、压茬进行的办法开展。校长、书记要率先垂范,坚持带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头整改,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,起到带头示范作用;班子成员建立教育实践活动联系点进行工作指导更好带动全校教育实践活动。

(二)主要步骤

开展教育实践活动,要做好充分的准备工作。要认真学习贯彻中央、市委和党工委有关精神,进行广泛宣传和思想发动,提高广大党员干部参加教育实践活动的积极性、主动性。在教育实践活动中,坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把开门搞活动贯穿始终,把制度建设贯穿始终,使教育实践活动个环节的要求有效衔接、相互贯通。

第一环节:学习调研、听取意见突出抓好理论学习和广泛听取意见。通过理论学习,进一步坚定广大党员、干部的理想信念和宗旨意识,通过听取意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。时间不少于一个月。

1、组织学习教育。要突出学习重点,围绕树立宗旨意识、增强群众观点,组织干部、党员认真学习中央、市委、区委和党工委文件规定的学习内容,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。要创新学习形式,运用灵活多样、务实管用的方法,开展各种形式的学习教育活动。通过组织专题讲座、报告会、研讨会、参观考察、网上学习、知识问答等方式,切实增强学习效果。要普遍受教育。全校各级党组织要按照创建服务型党组织的要求,发挥教育系统专业优势和奉献精神,以“亮身份、践承诺”为主题,组织开展服务党员、群众和社会学习实践活动。

2、广泛听取意见。对照中央和市委、区委、教育党工委文件要求,围绕领导机关、领导班子和领导干部存在什么突出问题、问题表现是什么、如何解决这些问题,通过座谈会、个别访谈、问卷调查、专项课题调研等多种形式,利用好意见箱、电子邮箱、网络平台多种渠道,广泛听取各方意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见和建议领导班子和行政干部结合工作实际和各自分工,深入到年级组、教研组听取意见;要走进教师、走进家长、走进社区。要重视来信、来访等送上门的意见,用好督导、纪检组织等工作渠道反映的有关情况,统筹做好征求意见工作

第二环节:查摆问题、开展批评突出抓好召开一次高质量的专题民主生活会和专题组织生活会,以整风的精神开展健康的批评和自我批评,以开门搞活动的态度虚心接受群众监督。要重点围绕为民务实清廉的要求,检查贯彻中央八项规定和党工委实施办法的落实情况,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,确保活动形式不虚,解决问题不空,为民务实清廉的主题不偏时间不少于一个月。

1、找准“四风”突出问题。要在深入调研和广泛听取意见的基础上,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现。重点查找倾听组室意见不够,指导组室工作缺乏主动性和针对性,慵懒散托、推诿扯皮、工作不落实等问题;聚焦管理质量和措施不到位,学风教风浮躁,师德师风欠缺,联系服务师生不够,坚持勤俭办学不够等问题。

2、认真撰写对照检查材料。参加教育实践活动的主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对执行“八项规定”精神和本区具体措施、执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。

3、好专题民主生活会。参加教育实践活动单位的领导班子要召开专题民主生活会。会前,班子成员之间充分开展谈心交心,要敞开心扉、坦诚相见。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,做到摆事实有根有据,讲道理令人信服,以批评促团结,不搞无原则纷。会后,要在一定范围通报民主生活会情况。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

积极欢迎非中共党员干部参加活动,可邀请他们参加集体学习,列席班子民主生活会,要注意听取他们的意见建议,发挥他们的作用。

开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。

第三环节:整改落实、建章立制突出抓好整改落实和形成长效机制,进一步提高群工作能力。着重针对作风建设方面存在的问题,提出解决对策,抓好整改落实,对一些突出问题,进行集中整治。注重制度建设,形成长效机制,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。时间不少于一个月。 

1、抓好突出问题整改。结合学校实际,对领导班子和行政干部在“四风”方面存在的普遍问题以及群众反映的突出问题进行专项治理,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应社会关切,维护群众利益,注重解决实际问题,把改进作风的要求真正落到基层,真正让群众受益。

在反对形式主义方面,着力解决不求实效的问题。精简各类会议、文件、校庆,改进会议方式,严格规范文件报送,提高文件质量,大力推进文件网络传输和网上办公,改进规范调研方式,提高调研质量

在反对官僚主义方面,着力解决不负责任的问题。坚持问题导向、需求导向,紧密联系学校教育特点和发展实际,着力解决制约学校教育发展的难点问题。改善服务和管理,提高办事效率,抓好工作项目落地,回应群众反映强烈的迫切需要,更好的推进静安精品教育的发展。

在反对享乐主义方面,着力解决不思进取的问题。振奋精神状态,鼓励创新、宽容失败,鼓励敢闯敢试敢碰硬的主动作为和责任担当,严格执行党的政治、组织、经济纪律和相关规定,进一步完善公务接待有关规定,规范公务用车。

在反对奢靡之风方面,着力解决不务正业的问题。狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,严格控制会议活动经费,坚决制止铺张浪费;严禁借开会、调研、考察、培训和检查等名义变相旅游,切实发扬艰苦朴素的优良作风。

要围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起,从身边事做起,从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改,向群众做出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2、正风肃纪一抓到底。围绕“严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败”的要求,通过教育实践活动切实改进作风,推进党风、政风和行风转变。从维护政治纪律的角度,继续抓好中央八项规定和市、区实施办法的贯彻落实。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强领导班子建设和严格干部教育管理,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

3、建立健全相关制度。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。制定学校创建基层服务型党组织的实施意见,努力实现组织有活力、党员有作用、群众得实惠;完善对干部考核评价的体系和方法,发挥考核激励、奖励先进的作用。牢固树立制度权威,强化制度执行,提高党员、干部按制度办事意识,加强对执行制度情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的象。

四、加强教育实践活动的组织领导和工作指导   

(一)健全领导机构

学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责全程抓好本系统教育实践活动的开展。各级组织负责人是抓好教育实践活动的第一责任,要切实增强责任感使命感,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。

领导小组组长:周伟平。

组员:周筠、宋有伟。

   (二)落实职责分工 

实践活动期间领导小组下设工作组,分别负责综合、秘书、宣传等工作。领导小组成员分工联系,加强指导;工作组分工履责,加强协作。具体职责分工如下:

秘书组由党总支组织委员牵头,负责教育实践领导小组办公室日常工作开展。制定教育实践活动方案和阶段性工作要求,统筹安排各类会议和各环节工作;负责与党工委督导组和日常工作的联系。

综合组:由党总支下辖两个基层支部书记牵头,主要负责教育实践活动的具体事务。重点做好调研听取意见、梳理汇总问题、撰写工作信息等工作。加强舆论引导,利用好基层的宣传阵地,为活动营造良好的舆论氛围。

宣传组:由党总支纪检委员牵头,主要负责学习教育、主题活动和信息宣传工作。安排专题学习;编辑活动简报;加强媒体宣传,组织好体现学校教育特色的宣传报道;起草班子对照检查材料、整改方案和领导讲话等文稿。

    (三)加强督促检查

   要把组织开展教育实践活动与认真完成年度各项工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。要注重既认真落实上级的统一部署,坚持教育时间活动的基本环节不能少、不便通,把“规定动作”做到位;又结合各自实际,在解决问题上下功夫,使“自选动作”有特色。把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善制度贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,紧扣主题促发展、结合实际求成效,做到深化解放思想有新提高、解决突出问题有新突破、完善体制机制有新进展、加强作风建设有新成效。

中共同济大学附属七一中学总支委员会

                         二〇一四年三月五日

 
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